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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显示，三 成以上婴  幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。