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五区

　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社会 力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建
 设补贴标准，进一步降
低普惠机构 开
办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。