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　　 发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理
的成本
分担机制。中国
宏观经济
研究
院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。