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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务 质 量，包括机构资质、师资水平、 
内外环境、照护内容等，但 在现
实中，各托育

机构

提 供的 服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。