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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显 示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。 截至202
1年底
，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五” 期末 4.5个的 目标尚存 
很大差距。