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　　发展 
 普惠托 育 服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压 力，需要 建 立合理的成本 分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建

设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。