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　　 首先，  托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出
。数 据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6 
%左右，托位供给存 在较大缺口。截至202
1年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。