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 其三，
托育服务领域 人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部

门  的监管体系之外。