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其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机  制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育 机构时都会关 注服务质量，包括机构

资质、师资水平、内外
环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服
务质量参差不齐， 一些非正规机构游离 于相 关部门的监 管体系之外。