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首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2 .03个  ，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。