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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面 临高 成本压力，需要建立合理的成本分 担机制

。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建民营


、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，
降低普惠机构运营成本。