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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度

，提 高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机 构

开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。