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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。
黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构 提供的服 务  质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体 系之外。