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　　其三，托育服务领域
人 才短缺，有效监管机制尚不 健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括 
机构资质 、 师资水平、内外环 境、照护内容 等，但在现 实
中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。