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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭
 有托育需求，但现有托育机构入 
托率 仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每
千人口拥有
3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个 的目标尚存很大差距。