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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的 矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每  千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个

的目标尚存
很大差距。