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　　其三，托育 
服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为
 ，大多数 
家庭在选择托育机构时

都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
 机构游离于相关 部门的监管体系之外。