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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社
会力量积极  性，
而社会 力量往往面临 高成本压力 ，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，
 一  方面，要加大政府投 资力 度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种
方式，降低普惠机构运营成本。