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　　其三， 托育服务 领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在 现实中，各托 育机构提供 的服务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。