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其三，托育服务领域人才短缺，有效
 监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多
数 家庭在选择托育机构时
 都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护 内容
等，但在现实中，各

托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。