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0 1 9年，国务院 
办公厅印发《关于促进 3岁以下婴幼儿照护 服务发展的指导 意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照 护服务发
展的政策法规体系、标 准规范体系和服务供给体系”；2021年，中 共中央、国务院 印发《关 于优化生育政
策促 进人口长期均衡 发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系” ；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《
关于进一步完 善和落实积极生育支持措施的指导 意见》，围 绕婴幼儿照护难点明确具体 任务……