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　　首先，托育服 务需求旺盛
与供给不足的 矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托

育机构 入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下
婴幼 儿托位数为2.03个，距离  “
十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。