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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以 上
婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右
，托位供给存在 
较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有 3
岁以下婴幼儿托位数为2.03
 个，距离“十四五”期末 4.5个的目标 尚存很 
大差距。