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　　 首 先，托育服务需求旺  盛与供给不足的矛 盾突  出。数据显示，三成以上婴幼 儿家
 庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离 
“十四
五”期
末4.5 个的目标尚存很大差距。