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　　其三，托育服务领

域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注 服务质量，包括机 构资质、师资水 
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
 供 
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相 关部门的监管体
系之外。