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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分

担
机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。