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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮
 认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
 注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护  内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 
量参差不齐 ，一些非正 规 机构游离于 相关部门的监管体系之外。