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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显
示， 三成以上婴幼儿
家庭有托 育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥
 有3
岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4. 5
个的目标尚存很大差距。