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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分 担机 制。中国宏观经济研究  院 社 会发展所研究员张本波提出
，一方面
 ，要加大政府 投资力度，

提高托位建设补贴标
准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、
运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。