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　　其三，
托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全   。黄绮认为 ，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护
 内 容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。