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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成 本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民
营、运营补贴 、奖励补助、 购买 服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。