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　　发展
普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构
 开办成本；  另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。