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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护
 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规 机构游 

离于相关部 门的
监管体系之外。