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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进
一步降低 普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公建民营
、运 营 
补贴、
奖励补助、购
买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。