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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展  所研究员张本波 提出，一方面，要加 大
政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低  普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种
方式，降低普惠机构运营成本。