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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼 儿家庭有
托 育需求，但现有托育机构入 托率 仅 为6%左右，托位供给存在
 较大缺口。截至2 021年底，我国 每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标  尚存很大差距。