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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择 托育

机构时都 会关注
服务 质量，包括机构资 
质、师 资水平、内外环境、照护内容等
 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不  齐，一些非正规

机构游离于相 关部门的监管体系之外。