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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左 右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”  期末4 .5个的目  标尚存很大差距。