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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数 家庭在 选 择托育机构时 都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容
等，但在现实中
，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非
正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。