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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社
 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经

济研
究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成
本； 
另一
方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。