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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补 贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购 买服务等多种方式，降 低
普 惠机构运营成本。