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　　其三，
托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托
育 机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容 等，但 
在现 实中 ，各托育机构提供的服务质
量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。