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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
 会力量积极性，而社会力量 往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取

公建
民营、运
营补贴、 奖励补助、
购买服务等 多种方式，降低普惠机
构运营成本。