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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。 中
国宏观经济 
研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方
面，要加大
政
府投资力度， 提高托位建设补贴标
准，进一步
降低普惠机 
构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。