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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建 立
合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展 
所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、 购 买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。