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　　其 三，托育服务 领域人才短缺， 有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境 、照 护内容等，但 在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 
齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。