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　　发展普惠托育服 
务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成 本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 
 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。