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　　首先
 ， 托育服务需 求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托

育需求，但现有托 育机构入托率仅为  6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至  2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。