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　　发展普惠托育服务， 要充分调动
社会力量积极性，而社会
 力量往往面临高成本压力 ，需要
建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政
府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普
惠机构开办成 本；另一方面，
采取公建

民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。