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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机 构时都会关注服务质 
量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监 管体系之
外。